Oltre alle sfide esistenti, l'attuale politica migratoria è influenzata anche da crisi imprevedibili come la guerra in Ucraina. In questo contesto, il PLR continua a sostenere con coerenza una politica migratoria severa, ma equa, che tenga in considerazione la lunga tradizione umanitaria della Svizzera. In materia di asilo, la Svizzera dovrebbe concedere protezione solo a coloro che ne hanno diritto, in conformità con la legislazione sull’asilo e con la Convenzione di Ginevra sui rifugiati del 1951. Per il mercato del lavoro e per le imprese svizzere è essenziale salvaguardare la libera circolazione delle persone con l'UE e gli Stati dell'AELS e, di conseguenza, relazioni stabili con l'Unione europea. Un aspetto importante è rappresentato dalla libertà di movimento e di stabilimento all'interno dell'Europa. A causa della continua carenza di lavoratori qualificati, è più che mai importante che la Svizzera possa continuare a contare su questo tipo di profili provenienti da Paesi che non appartengono all'UE o all'AELS, facendo un uso ottimale dei contingenti di lavoratori provenienti da Paesi terzi.
Sfide a corto termine
› Ricorrenti attacchi politici interni agli Accordi bilaterali, in particolare all'Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) e agli accordi di Schengen-Dublino.
› Un importante fenomeno di migrazione irregolare da Paesi terzi e una crescente pressione migratoria dovuta a vari fattori quali: mancanza di prospettive economiche locali, notevole crescita demografica, crescenti tensioni sociali, disastri umanitari e altro.
› Scarsa applicazione della legislazione in materia di asilo, con i migranti economici che appesantiscono il sistema di asilo.
› Flussi migratori imprevedibili che sovraccaricano il sistema migratorio nel breve periodo.
› Carenza di manodopera qualificata nazionale.
Sfide a lungo termine
› Aumento permanente del numero di rifugiati ammessi provvisoriamente.
› Pressione migratoria in costante aumento a causa dei cambiamenti climatici, il crescente divario tra Nord e Sud, le guerre civili in Africa o nel Vicino/Medio Oriente e l'aumento delle tensioni sociali dovute al divario nella ricchezza.
› La mancanza di integrazione degli stranieri porta a una riduzione dell'accettazione degli stranieri bisognosi di protezione in Svizzera.
› Aumento dei costi nel settore dell'asilo per la Confederazione e trasferimento degli oneri finanziari ai Cantoni e ai Comuni.
› Aumento del numero di Stati che non riammettono i richiedenti l’asilo respinti.
Le nostre richieste
UE/AELS: garantire i Bilaterali ed evitare gli abusi
Libera circolazione delle persone senza burocrazia
Pur mantenendo la via bilaterale, alla Svizzera è garantita una libertà di movimento e una libertà economica non discriminatoria all’interno dell'UE. Ciò rende ancora più importante salvaguardare e sviluppare ulteriormente le relazioni istituzionali che pongono le basi per l'innovazione e la competitività dell'economia e che contribuiscono direttamente a garantire la nostra prosperità.
Attuazione coerente dei trasferimenti «Dublino»
I richiedenti l’asilo che hanno già presentato domanda in un altro Stato aderente all’accordo di Dublino devono di conseguenza essere rimpatriati. La clausola di sovranità che permette a uno Stato membro di rinunciare al trasferimento di un richiedente l’asilo verso il Paese responsabile e quindi di trattare una domanda deve essere applicata in maniera limitata.
Applicazione coerente
Limitazione assoluta e coerente dell'ammissione dei rifugiati riservata a persone che beneficiano effettivamente dello status di rifugiato così come definito dalla legislazione e dalla Convenzione sui rifugiati.
Riforma del sistema Schengen-Dublino
La Svizzera contribuisce, attraverso il coinvolgimento negoziale internazionale ed europeo, a garantire la protezione delle frontiere esterne nel rispetto dei diritti umani, nel rispetto delle direttive europee sul rimpatrio e lo sviluppo di una chiave di ripartizione equa tra gli Stati aderenti all’accordo di Dublino. La lotta alla criminalità transfrontaliera, alla criminalità organizzata e al terrorismo non può essere affrontata da soli, ma solo insieme agli altri Stati Schengen.
Stati terzi: limitare il ricongiungimento familiare e rafforzare i requisiti di integrazione
Modernizzazione e digitalizzazione del sistema delle quote
L'attuale sistema delle quote deve essere riformato o modernizzato in modo da rispondere meglio alle esigenze dell'economia svizzera e in particolare delle start-up. A questo scopo, il PLR chiede soluzioni orientate alla domanda e favorevoli alle start-up, facilitando in particolare l'ammissione di cittadini di Paesi terzi con un titolo universitario svizzero.
Prevenire l'immigrazione nel sistema sociale
L'immigrazione nei sistemi sociali deve essere prevenuta attraverso l'applicazione coerente della legge sugli stranieri. L'obiettivo è un'integrazione senza problemi, che richieda l'acquisizione di una lingua nazionale e l'inserimento sul mercato del lavoro locale. Oltre all'integrazione sociale, è necessario anche il rispetto del sistema giuridico, dei valori costituzionali e della parità di genere.
Limitazione o condizionamento del ricongiungimento familiare
Il ricongiungimento familiare oneroso può continuare a essere concesso solo a condizioni specifiche e, in particolare, solo alla conclusione di accordi di integrazione rigorosi, mantenendo un'applicazione coerente. Per evitare di sovraccaricare i sistemi di assistenza sociale, il ricongiungimento familiare dovrebbe essere concesso solo se gli immigrati sono economicamente indipendenti e non dipendono dall'assistenza sociale.
Settore dell’asilo: migliorare l'applicazione delle norme e promuovere il processo di rimpatrio
Nessuna immigrazione incontrollata di rifugiati spinti da povertà o motivi economici
Le persone che fuggono per motivi economici non dovrebbero ricevere protezione in Svizzera. Come misura di accompagnamento, il numero di «Paesi sicuri» dovrebbe essere rivisto in modo permanente e i criteri per definire un Paese sicuro dovrebbero essere adattati.
Reinsediamento permanente dei rifugiati con particolari necessità di protezione
I programmi di reinsediamento dovrebbero essere approvati in Svizzera solo in caso di disponibilità reale. A tal fine verranno stipulati accordi di integrazione individuali. La violazione degli accordi deve essere punita in modo coerente. Le quote di reinsediamento dovrebbero essere approvate solo in base a una richiesta dell'Alto commissariato ONU per i rifugiati e previa consultazione con l'UE.
Riforma a valle dello statuto di protezione «S»
Per essere preparati a futuri flussi migratori, occorre trarre insegnamento dalla guerra in Ucraina. Chi ha bisogno di protezione deve continuare a riceverla rapidamente. Tutti i disincentivi devono essere eliminati e lo statuto di protezione deve essere modellato con un obiettivo orientato al rimpatrio.
Promuovere l'area del rimpatrio in costante collaborazione con l'UE (laddove ha senso)
È necessario concludere ulteriori accordi di riammissione e rinegoziare costantemente quelli esistenti. La promozione del rimpatrio volontario (programmi speciali, ad esempio per Ucraina/Siria) deve essere sostenuta. Dobbiamo continuare a collaborare più strettamente con Frontex (utilizzo di voli di rimpatrio organizzati) e applicare le sanzioni per i Paesi d’origine non cooperativi (ad esempio, sanzioni sui visti o tagli agli aiuti allo sviluppo).
Parità di trattamento nell'esecuzione dell'espulsione
Tutti i Cantoni dovrebbero applicare le sentenze di espulsione per garantire la parità di trattamento tra i richiedenti l’asilo respinti. I Cantoni che non vogliono applicare le decisioni di espulsione dovranno assumersi tutte le relative conseguenze finanziarie.
Attività parlamentare
- Intervenire a Bruxelles affinché l'Italia rispetti finalmente l'accordo di Dublino (Mozione 23.3031)
- Data del deposito : 27.02.2023
- Stato delle deliberazioni : Assegnato alla commissione competente
- Cooperazione in materia di ritorno. Sbloccare la situazione con l'Algeria tramite l'articolo 25bis del codice dei visti (Mozione 23.3032).
- Data del deposito : 27.02.2023
- Stato delle deliberazioni : Assegnato alla commissione competente
- Rimpatrio degli Eritrei la cui domanda d'asilo è stata respinta. Avvio di un progetto pilota in uno Stato terzo (Mozione 23.3176)
- Data del deposito : 15.03.2023
- Stato delle deliberazioni : Assegnato alla commissione competente
- Fermare la migrazione secondaria irregolare e lottare contro le sue cause (Mozione 23.3533)
- Data del deposito : 23.05.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Utilizzare meglio le alternative esistenti per l’alloggio di richiedenti l’asilo (Interpellanza 23.3797)
- Data del deposito : 15.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Rinvio di richiedenti l’asilo respinti in Paesi terzi (Interpellanza 23.3816)
- Data del deposito : 15.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Quali ripercussioni avrà per la Svizzera il patto dell’UE sulla migrazione? (Interpellanza 23.3872)
- Data del deposito : 15.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Permettere di nuovo ai CFA di ordinare una detenzione amministrativa (Postulato 23.3837)
- Data del deposito : 15.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Partenariati migratori, necessario un riorientamento strategico (Mozione 23.3838)
- Data del deposito : 15.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Prevenzione di atti di violenza come quelli di Annecy (Interpellanza 23.3884)
- Data del deposito :16.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Allontanamenti verso l’Algeria: sempre più casi pendenti (Interpellanza 23.3885)
- Data del deposito : 16.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- La Svizzera necessita di una «Taskforce Asilo» (Mozione 23.3886)
- Data del deposito : 16.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato
- Occorrono finalmente regole chiare ed eque per il rilascio di visti umanitari (Interpellanza 23.3922)
- Data del deposito : 16.06.2023
- Stato delle deliberazioni : Depositato